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在物業(yè)管理服務(wù)過程中，由于人力成本、各種運(yùn)行費(fèi)用的增加，致使物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得不尋求漲價維系運(yùn)營需要。另一方面，某些業(yè)主對物業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)持質(zhì)疑態(tài)度，不斷提出降價。

隨著物業(yè)管理市場的不斷發(fā)展，物業(yè)管理相關(guān)主體在參與物業(yè)管理活動過程中存在很多分歧，容易引發(fā)糾紛，如業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見不一致、對物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)質(zhì)量的理解分歧等。

長此以往，雙方處于僵持、博弈之中，如何化解雙方矛盾焦點(diǎn)？

至此，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)評估活動的通知》，明確業(yè)主、業(yè)主大會、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人等均可委托專 業(yè)機(jī)構(gòu)，對物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用、物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行客觀準(zhǔn) 確的評估。

第三方評估物業(yè)服務(wù)，是指物業(yè)服務(wù)第三方專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)接受業(yè)主自治組織、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或有關(guān)部門的委托，依照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)更迭查驗(yàn)等提供專 業(yè)評估服務(wù)的活動。

第三方物業(yè)服務(wù)評估機(jī)構(gòu)的成立，應(yīng)從第三方的角度，充分利用自身的專 業(yè)、公正的優(yōu)勢為爭議方提供客觀、獨(dú)立、公正的評判意見。

如《南京市物業(yè)服務(wù)第三方評估管理暫行辦法》第五條  在本市從事物業(yè)服務(wù)第三方評估活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 具備下列條件： 

（1）具有獨(dú)立法人資格，專 業(yè)從事物業(yè)服務(wù)評估業(yè)務(wù)； 

（2）注冊資本 100 萬元以上； 

（3）有固定的辦公場所和開展物業(yè)服務(wù)評估業(yè)務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備和辦公條件； 

（4）相關(guān)專 業(yè)的專職管理和技術(shù)人員不少于 5 人；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

1、評估內(nèi)容

2020年5月1日《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施，就物業(yè)服務(wù)人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社區(qū)治理情況和共用部分管理狀況進(jìn)行評估做出初步規(guī)范。

《通知》在此基礎(chǔ)上，就物業(yè)服務(wù)人參與社區(qū)治理情況、共用部分管理狀況、物業(yè)承接和查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用測算、專項(xiàng)維修資金使用方案、其他需要評估的事項(xiàng)等六個方面開展專 業(yè)評估。

2、參與社區(qū)治理情況的評估

（1）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)或房屋主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)治理要求，委托專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員對物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行評估。

（2）專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)人參與社區(qū)治理的要求以及政府采購服務(wù)合同的約定，依法依規(guī)對物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行評估。

3、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用測算的評估

物業(yè)管理相關(guān)主體可單獨(dú)或共同委托專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員對物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用進(jìn)行評估。

物業(yè)服務(wù)合同的簽訂過程中，業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未能達(dá)成一致意見的，雙方可以共同委托專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員對物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用測算進(jìn)行評估。

4、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和共用部分管理的評估

（1）物業(yè)管理相關(guān)主體在物業(yè)管理活動過程中，可以委托專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員按照有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同的約定，對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，同時可在約定期間內(nèi)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評估。

（2）專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員在對共用部分管理狀況進(jìn)行評估時，對物業(yè)管理區(qū)域道路、綠地、建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分，大堂、通道、樓梯等公共通行部分，物業(yè)項(xiàng)目共用的變配電、安防、消防、給排水、電梯等設(shè)備部分，公共照明、景觀等附屬設(shè)施、設(shè)備部分以及避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等共用部分管理狀況進(jìn)行評估。

5、物業(yè)承接查驗(yàn)的評估

（1）建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)或房屋主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下，共同確認(rèn)物業(yè)管理區(qū)域，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，確認(rèn)現(xiàn)場查驗(yàn)結(jié)果，形成查驗(yàn)記錄，并向業(yè)主公開查驗(yàn)的結(jié)果。鼓勵專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員參與承接查驗(yàn)活動，提供專 業(yè)指引，開展評估。

（2）專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對物業(yè)承接查驗(yàn)進(jìn)行評估。專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員對物業(yè)承接查驗(yàn)進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)包含簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)委托合同、查驗(yàn)記錄、現(xiàn)場查驗(yàn)結(jié)果。發(fā)現(xiàn)存在問題的，還應(yīng)當(dāng)明確整改情況并準(zhǔn) 確記錄在承接查驗(yàn)評估報(bào)告中。

6、專項(xiàng)維修資金使用方案的評估

物業(yè)管理相關(guān)主體可以委托專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員根據(jù)住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)規(guī)定，對住宅專項(xiàng)維修資金的可行性等方案內(nèi)容進(jìn)行評估。

7、其他需要評估的事項(xiàng)

物業(yè)管理相關(guān)主體可以委托專 業(yè)評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專 業(yè)人員對物業(yè)管理其他需要評估的事項(xiàng)進(jìn)行評估。